办理这项许可,核心门槛是:申请人在提交前须在西班牙连续居住至少2年,期间离境合计不得超过90天;同时须已报名或就读指定课程,或承诺参加公共就业服务局推行的指定职业培训,并取得社会融合报告。欧盟、欧洲经济区、瑞士公民,以及适用欧盟公民制度的上述国家公民家属,不适用这条路径。若培训报名设有正式办理期限,申请应在该期限开始前2个月期间内提交。
本文以下条件、费用项目和办理时限,依据西班牙移民事务官网“Hoja 30”指引于2026年8月31日核实;提交申请时仍只适用届时生效的法规。
申请前先过哪几道资格关?
这项特殊情形临时居留许可(arraigo socioformativo)的基本依据包括2000年1月11日《外国人在西班牙的权利与自由及其社会融合组织法》第31.3条,以及2024年11月19日《实施条例》Royal Decree 1155/2024,即RLOEX。课程条件主要涉及RLOEX第52.1.b)条和第52.1.e)第5项。
| 核对项 | 须满足的条件 |
|---|---|
| 国籍与家属身份 | 不得是欧盟、欧洲经济区或瑞士公民,也不得是适用欧盟公民制度之上述国家公民的家属。 |
| 申请地点与身份状态 | 提交申请时及处理期间须身在西班牙,并且不得具有国际保护申请人身份。 |
| 两年居留记录 | 提交申请前须在西班牙连续居住至少2年;这2年期间离境天数合计不得超过90天。 |
| 无犯罪记录 | 在西班牙及过去5年居住过的国家,不得存在涉及西班牙法律规定之犯罪的记录。 |
| 其他排除情形 | 不得在西班牙已签署相关协议的国家领土上被列为拒绝入境对象;如适用,不得处于自愿返回原籍国时承诺的不再返回西班牙的期限内;不得持有居留许可,也不得是正在办理居留许可授予、延长、续期或变更程序的利害关系人;不得对公共秩序、安全或公共卫生构成威胁。 |
“国际保护申请人”是指已经提出国际保护申请,但行政主管机关以及适当情况下的司法机关尚未作出最终决定的人。如果申请人此前曾提出国际保护申请,在该申请处理期间身在西班牙的停留时间不计入前述2年,直至有权机关作出最终决定。
因此,连续居住满2年并不等于当然符合条件;离境记录、课程类型、融合报告和其他法定条件都要同时核对。
哪些课程可以对应这项申请?
官网列出的课程或培训并非任意课程,主要包括:
- 在西班牙获授权的教育中心以全日制方式修读义务教育后中等教育课程,并取得受认可学位,对应RLOEX第52.1.b)条。
- 在西班牙获授权的教育中心完成完整职业培训,取得西班牙职业培训体系C级第2级或第3级培训项目出具的专业证书;相关要求依据2022年3月31日《职业培训组织与整合及其发展条例法》Organic Law 3/2022及RLOEX第52.1.e)第5项。
- 职业培训第1级,以及成人教育中对应的义务教育面授项目,属于RLOEX第52.1.e)条所列范围。
- 承诺开展由西班牙公共就业服务局推行、面向RLOEX第65.1条所指困难填补职业目录内职业的培训。
无论采用已报名、正在就读还是承诺开展培训的路径,官网都要求提供社会融合报告。该报告由自治区出具,或者在适用时由申请人惯常住所所在辖区的市议会出具,用来证明其融入西班牙社会。
官网的条件说明还包括证明完成相关培训。实际申请材料可以提交计划培训的注册、录取或当前完成情况;如果属于尚未开展的公共就业服务局培训项目,承诺可以体现在正式申请表中,也可以另交针对该培训项目的书面说明。社会融合报告不能由申请人自行编写替代。
申请材料怎样逐项对应?
准备材料时,可按以下清单核对:
-
正式申请表
填写并签署官方EX-10申请表。 -
身份与旅行证件
提交仍然有效、并获西班牙认可的护照、登记卡或旅行证完整副本。 -
两年持续居留证明
文件应包含申请人的身份数据,最好由西班牙公共行政机关签发或登记。官网列举的可考虑材料包括登记、住院、公共卫生医疗咨询,以及能够证明在西班牙停留的市级、地区级或国家级文件。 -
无犯罪记录证明
由申请人在进入西班牙前5年内居住过的国家或各国主管机关出具。 -
社会融合与培训材料
包括社会融合报告、计划培训的注册或录取材料、当前完成情况,以及适用时的培训承诺。培训承诺可以写入EX-10,也可以用针对公共就业服务局培训项目的书面说明提交。 -
境外文件的翻译与认证
境外文件须由宣誓译员翻译成西班牙语,或翻译成申请提交地区的共同官方语言。任何外国公文还须事先由签发国有管辖权的西班牙领事馆认证,或者在适当情况下由西班牙外交、欧洲联盟与合作部认证。 -
副本与原件
通常需要提交文件副本,并在递交申请时出示原件。
这里所说的“持续居留证明”是证明人在西班牙停留的文件,不能用一份现行居留许可来替代,因为资格条件本身明确要求申请人不得已经持有居留许可。
“提前2个月”怎样落到时间线上?
-
申请前先核算2年记录
确认提交日前已在西班牙连续居住至少2年,并且该期间离境合计不超过90天。同时准备课程或培训、社会融合报告及其他资格材料。 -
核对培训是否设有正式报名期限
如果报名存在正式办理期限,申请应在该期限开始前2个月期间内提交。这里的原文不是“截止日当天办理”,也不是简单理解为只在截止日前某一天递交,而是以正式办理期限开始时为基准向前计算的2个月窗口。 -
递交申请
原则上由外国人本人现场前往其住所所在省的外国人事务办公室(Oficina de Extranjería)提交;未成年人或无行为能力人由法定代表人提交。通常同时提交材料副本并出示原件。 -
缴纳程序费用
费用在提交申请时产生,须在10个工作日内支付。对应790表代码052、第2.3.1节“特殊情形下因根基获得的临时居留许可”,由外国申请人支付。该官方指引页没有列出具体欧元金额,因此不能据本页自行推定应缴数额。 -
等待决定
主管机关应自申请进入处理登记之日的次日起3个月内作出决定。期限届满仍未发出通知时,申请可视为因行政沉默而被驳回。 -
及时查看通知
选择电子通知或依法必须使用该方式时,决定通过电子总部发布。决定发布后10个日历日内未查看,视为已经通知。 -
获批后分别办理后续事项
获批决定通知后3个月内,须向外国人事务办公室提交注册测试(registration test)证明;通知后1个月内,还须本人向住所地主管警察局或警察服务部门申请外国人身份卡,可参见西班牙警方的外国人身份卡说明。这两个期限分别对应不同手续。
延期是不是自动续一年?
社会教育根基居留授权及其延长的有效期均为1年,但延期并非只凭时间届满自动发生。官网列出的条件包括:
- 对基础级或中级培训周期,须提交相关中心出具的报告,证明申请人已经升入第二课程。
- 如果在一年届满前完成培训,延期须以取得学位或证书的证明、处于积极求职状态,以及正式登记在公共就业服务系统为条件。
本文仅作一般信息。具体资格、材料和程序应以申请提交时西班牙主管机关及官方最新公告为准,任何报名或获批都需经过个案审查。
资料来源
常见问题
连续居住满2年就能申请吗?
不能只看居住时间。还须满足离境不超过90天、课程或培训、社会融合报告、无犯罪记录、国籍排除及其他法定条件。曾在国际保护申请处理期间的停留时间不计入这2年。
课程还没毕业,仅凭报名材料可以吗?
官网材料清单接受计划培训的注册、录取或当前完成情况;承诺开展培训的,还须提交培训承诺。但无论处于哪个阶段,都不能省略社会融合报告和其他资格材料,报名本身也不代表一定获批。
“提前2个月”是否就是截止日前两个月?
不是。官方表述是:如果培训报名设有正式办理期限,申请应在该期限开始前2个月期间内提交。这是一个以期限开始时为基准的2个月窗口。
获批后的1个月和3个月分别要办什么?
获批通知后1个月内,须本人申请外国人身份卡;获批决定通知后3个月内,须向外国人事务办公室提交注册测试证明。
这项申请的费用是多少?
所给官方指引只列明790表代码052、第2.3.1节及缴费期限,没有列出具体欧元金额。费用在提交时产生,并须在10个工作日内支付。