荷兰普通永久居留的常规申请路径，是连续至少5年持有有效的荷兰居留许可；5年只计算申请人从8岁起的年份，整个计入期间的主要住所必须在荷兰，当前许可须用于非临时居留目的，而且过去始终、现在仍须符合该许可的要求。申请人还要满足独立、可持续且足够的收入、当地市政厅BRP登记，以及通过至少A2级公民融合考试或获考试豁免；IND页面所列申请费为€254，决定期为6个月。
以下依据荷兰移民归化局（IND）的《Permanent residence permit》页面，本文于2026年8月25日核实；其中€254费用和6个月决定期均指该核实日适用的数据。5年期限另有例外，本文整理的是普通申请路径。
连续5年、A2和BRP应该怎样逐项核对？
| 核对项目 | 普通路径下的要求 |
|---|---|
| 通用要求 | 满足适用于所有人的通用要求；下列项目不能代替完整条件清单。 |
| 五年居留记录 | 连续至少5年持有有效的荷兰居留许可。 |
| 起算年龄 | 只计算从8岁起的年份。 |
| 主要住所 | 整个5年期间的主要住所必须在荷兰。 |
| 当前许可 | 目前须持有用于非临时居留目的的有效居留许可。 |
| 续期记录 | 必须始终及时续期，不能让需要的许可期限中断。 |
| 持续合规 | 过去始终满足当时居留许可的要求，目前也仍须满足。 |
| 信息真实性 | 在当前居留许可申请中，不得提供虚假信息或隐瞒信息。 |
| 收入 | 收入须独立、可持续且充足。 |
| BRP登记 | 须在当地市政厅的Basisregistratie Personen，即BRP人口登记册中登记。 |
| 公民融合 | 通过至少A2级公民融合考试，或者获豁免参加该考试。 |
| MVV | IND页面还列明，本申请需要有效的临时居留许可（MVV）。 |
五年期限存在例外，因此不能只凭实际在荷兰居住满五年就判断一定符合。收入的具体数额、A2考试安排及个人材料，也应分别按个人情况核对，不能套用他人的金额或文件清单。
最早什么时候申请，当前许可到期怎么办？
| 时间问题 | IND页面给出的规则 |
|---|---|
| 最早申请时间 | 可从当前居留许可到期前3个月起申请。 |
| 提交时的有效性 | 申请提交时，当前居留许可必须仍然有效。 |
| 已经持许可居住超过5年 | 可以自行选择申请时间，不必等到许可即将到期。 |
| 等待地点 | 申请人可以在荷兰等待申请处理。 |
因此，“居住超过5年”不等于可以等到当前许可失效后再提交。即使已经具备较长的居留记录，递交申请时仍须持有有效许可。
材料、提交方式和费用怎样核对？
- 先取得文件清单。 IND表示，书面申请表会列明所需文件；申请人应在申请前收齐全部材料，在线申请时也需按要求上传。
- 检查外国官方文件。 这些文件须完成合法化，并翻译成荷兰语、英语、法语或德语。
- 选择提交方式。 申请可以在线提交，也可以填写书面表格后邮寄。书面表格编号为6009，仅提供荷兰语版本。
- 完成在线登录和付款。 在线申请须使用DigiD登录，并通过iDEAL或Wero立即支付。
- 按书面申请指示付款。 邮寄申请的人会收到说明付款方式的信函。
| 费用事项 | 页面规则 |
|---|---|
| 申请费 | €254。 |
| 未满18岁者 | 适用不同金额。 |
| 在线申请 | 提交时通过iDEAL或Wero立即付款。 |
| 书面申请 | 按收到的付款说明完成支付。 |
决定期是6个月，为什么有时还会延长？
IND须在6个月决定期内作出决定。如果申请不完整等情况导致处理时间延长，IND可以延长决定期，并向申请人发送通知；可在My IND中跟踪申请进度。
所以，6个月不是对具体案件何时获批的保证。等待期间能否工作，也不能只看“已经递交申请”，而要看当前居留证件上的就业身份。
当前许可上的工作身份如何延续？
当前居留证件背面会注明两项信息：是否允许工作，以及是否需要工作许可TWV。这两项记载构成申请人在当前许可下的就业身份。
| 当前情形 | 处理期间的规则 |
|---|---|
| 在当前许可到期日前提出申请 | 处理期间保留当前居留证件上的就业身份。 |
| 当前居留证件已经过期，但申请尚未作出决定 | 可以预约办理居留背签贴纸。 |
| 已取得居留背签贴纸 | 贴纸会注明是否允许工作；届时通常仍需要TWV才能工作。 |
因此，“身份延续”指当前证件记载的就业状态得到保留，并不表示所有申请人都可以无条件工作。若之后取得的是永久居留许可，IND页面明确说明届时可在荷兰自由工作，雇主无需TWV；这项结论不能直接套用于等待决定阶段或欧盟长期居民居留许可。
IND会核出哪种结果，证件有什么区别？
申请普通永久居留时，IND会先核查申请人是否符合欧盟长期居民居留许可的要求，申请人无需自行处理这一步。
最终决定以信函作出，可能包括：
- 肯定决定： 取得欧盟长期居民居留许可、永久居留许可，或者由IND延长当前居留许可。肯定决定不一定表示取得的必然是普通永久居留许可。
- 否定决定： 不会取得居留许可，但可以针对决定提出异议。
普通永久居留许可属于II型，欧盟长期居民居留许可属于V型。永久居留许可本身没有终止日期，但居留证件有效5年，可以每5年续期；这不能理解为证件卡片永不过期。证件备妥后，IND会寄出领取信函，申请人须预约领取。
本文为一般信息，不替代个案法律判断，也不承诺申请结果。居留条件、费用及处理安排可能调整，提交前应以荷兰IND或荷兰驻外机构发布的最新公告为准。
常见问题
在荷兰实际住满5年就一定符合吗？
不一定。普通路径还要求连续至少5年持有有效荷兰居留许可，只计算从8岁起的年份，并满足整个计入期间的主要住所、持续合规、收入、BRP登记及公民融合等要求。
没有A2成绩可以申请吗？
如果没有公民融合考试豁免，就需要通过至少A2级考试。是否获得豁免应单独核对，不能自行推定。
€254是所有申请人的费用吗？
不是。IND页面列出的申请费为€254，未满18岁者适用不同金额，具体金额应以提交时的费用提示为准。
可以等当前居留许可到期后再申请吗？
不可以把失效作为正常递交时间。申请提交时当前许可必须仍然有效；普通情况下，最早可从到期前3个月开始申请。
等待决定期间是否一定能工作？
不一定，应先查看当前居留证件背面的就业身份。若在当前许可到期日前申请，处理期间保留证件所载身份；证件已经过期时，可按IND安排办理居留背签贴纸，工作通常仍需TWV。